Kardynalna Zasada Zmiany: Czy Jest Jakiś Sposób Na Wyjście Spod Zmienionej Umowy?

sztywność systemu przetargowego nasuwa pytanie, co się dzieje, gdy zmiany są na tyle nadmierne lub rozległe, że zasadniczo zmieniają umowę do tego stopnia, że normalny system zamówień zmieniających nie będzie służył właściwej ochronie wykonawcy. Kto ponosi ciężar fundamentalnych i nieprzewidzianych zmian, które głęboko zmieniają podstawowe zobowiązania umowne wykonawcy? W jaki sposób wykonawca chroni się przed nadmiernym wpływem właściciela w takich sytuacjach? W jaki sposób wykonawca zabezpiecza się przed zobowiązaniem, którego nigdy nie podjął?

Doktryna kardynalnej zmiany

Doktryna kardynalnej zmiany, oparta na rządowym prawie umów, ewoluowała w odpowiedzi na tę sytuację. Reguła zezwala wykonawcy na lekceważenie postanowień umowy w przypadku, gdy nastąpiła zmiana lub seria zmian tak istotnych, aby zmienić sam charakter umowy. Zasadniczo ustanawia limit nieograniczonej w inny sposób możliwości właściciela do kierowania wykonawcy do wykonywania dodatkowej pracy.

termin „kardynalna zmiana” został ukuty przez Federalny Sąd ds. roszczeń w celu opisania zmian w umowie, które były na tyle poważne, że stanowiły naruszenie pierwotnej umowy. Różne testy zostały wykorzystane do określenia, czy zmiany są wielkością zmiany kardynalnej. Jeden z testów bada charakter pracy, która ma być wykonana. Jeszcze inne spojrzenie na ilość wysiłku Wykonawca będzie musiał wykonać. Trzeci test sprawdza, czy zmiana wchodzi w zakres pierwotnej umowy.

od końca lat trzydziestych XX wieku prawo znacznie się rozwinęło w tej dziedzinie, pozwalając wykonawcom rządowym na obejście często niewolniczego formalizmu rządowych klauzul umownych, w których charakter zobowiązania umownego został zasadniczo zmieniony. Ekspansja doktryny czyni ją potężną bronią przeciwko surowym klauzulom umownym, które w przeciwnym razie pozwoliłyby właścicielowi zmusić wykonawcę do decydowania między naruszeniem a wykonaniem.

charakter pracy

Orzecznictwo sugeruje, że jeśli zlecenie zmiany mieści się w zakresie ogólnym, „należy je uznać za sprawiedliwe i rozsądne z uwzględnieniem stron w momencie zawierania umowy.”Sąd Apelacyjny stwierdził, że testem było to, czy utwór jest „zasadniczo tym samym utworem, Co strony, których oczekiwano w momencie udzielenia zamówienia.”

wykonywanie obowiązków Wykonawcy

Sąd orzekający w Airprep Tech., Inc. v. Stany Zjednoczone (1994) 30 Fed. Tomografia komputerowa. Cl. 488, że gdyby zlecenie zmiany wymagało od wykonawcy wykonania większej lub innej pracy, stanowiłoby to zmianę kardynalną.

Zmiana pierwotnego zakresu umowy

zmiana pierwotnego zakresu umowy następuje, gdy zmiana wymaga pracy istotnie innej niż określona w umowie. Protesty czasami zdarzają się w związku z tego typu zmianami przez przegranych do konkursu ofertowego, którzy uważają, że zmiany powinny zostać poddane nowej procedurze przetargowej. The court in AT&T Communications, Inc. v. Wiltel, Inc. (1993) 1 F. 3d 1201 stwierdził, że doktryna powinna być stosowana, gdy zmiany zmieniają umowę na tyle, aby obejść ustawowe wymogi procesu ofertowego.

Wykonawca ponosi ciężar dowodu

wykonawca powinien jednak być uprzedzony, że środek zaradczy doktryny kardynalnej zmiany nie jest udzielany dobrowolnie. Każdy przypadek jest analizowany na podstawie własnych faktów i okoliczności, biorąc pod uwagę wielkość i jakość zmian oraz ich wpływ na projekt jako całość. Wykonawca ponosi duży ciężar wykazania, że zmiana była fundamentalną i głęboką zmianą.

jak w przypadku każdej (i prawie każdej) umowy budowlanej, istnieją spory co do zakresu prac i zmian, które tak naprawdę nie mają znaczącego wpływu na wynik zobowiązań umownych stron. Tego rodzaju spory są łatwo rozwiązywane przez postanowienia umowne poświęcone takim problemom i nie wchodzą w zakres doktryny. Zamiast tego Doktryna kardynalnej zmiany dotyczy tylko tych umów, które zostały tak gruntownie zmienione, że obecne zobowiązania wykonawcy nie są podobne do tych, które zostały pierwotnie podjęte.

Podsumowując

Podsumowując, reguła kardynalnej zmiany zapewnia wykonawcom ograniczoną ochronę przed nadmiernymi zmianami. Wykonawca musi jednak mieć świadomość, że powoływanie się na jego zabezpieczenia jest ryzykowne, a w najlepszym razie wymaga analizy poszczególnych przypadków dającej niewielką wartość predykcyjną co do wyniku. Oczywiście przed powołaniem się na swoje zabezpieczenia wykonawca musi dokładnie rozważyć swoje opcje i przejrzeć umowę z doradcą, aby ustalić, czy Doktryna może mieć zastosowanie.

Dodaj komentarz

Twój adres e-mail nie zostanie opublikowany.